王毅东南亚拉近关系
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中国外交部长王毅会晤东南亚官员,拉近与该地区国家关系
台北—— 中国外交部长王毅于近日结束一系列与东南亚国家领导人的会晤,这是今年以来他同该地区的第二次会谈。讨论内容涵盖疫苗分发、疫情后的经济复苏以及其他议题。专家分析认为,这些议题可能会促使东南亚国家更加靠近中国,逐步远离美国日益增长的影响力。
据中国官媒新华社报道,王毅上周在华分别与新加坡、马来西亚、印度尼西亚和菲律宾的外长举行会谈。他表示:“中国站在许多发展中国家和中小国家的利益立场上。”这些国家包括东南亚十国中人口最多的一部分。
今年一月,中国外长访问了文莱、印尼、缅甸和菲律宾,在拜登就任美国总统之前承诺为东南亚国家提供-19疫苗、基础设施和贸易方面的帮助。
分析人士指出,中国希望在亚洲部分地区重塑其影响力。美国采取了一系列行动试图遏制中国在东南亚四国有争议海域的扩张。该地区大多数政府并未在这两个超级大国之间选择站队。此外,湄公河沿岸国家对中国控制该河上游水坝而感到不满。
位于东京的国际基督教大学政治与国际研究院资深副教授纳吉表示:“王毅外长试图发出最强烈的信号,即中国仍然是该地区内的合作伙伴。他们的确想发出强烈信号,即东南亚国家应该先听从北京,再听从华盛顿。”
这场争夺盟友的较量已正式开始。美国国务卿布林肯和国防部长奥斯汀上个月在东京与日本同行举行会谈,重申伙伴关系。几天后,他们又会见了韩国的外交部和国防部长官。
美国官员表示,他们去年派遣海军舰艇前往南海10次,并至少增加了一次-52轰炸机巡航,以此表明争议水道仍然对国际社会开放,而不是由中国独家控制。文莱、马来西亚、菲律宾、台湾和越南都对北京提出的对350万平方公里海域中约90%的主权要求提出异议。该海域富含自然资源。中国在六个声索国中拥有最强大的武装力量,促使其他国家向美国寻求支持。
王毅上周对新加坡同行表示,两国应该共同反对“疫苗民族主义”。新华社报道称这个词描述的是政府与制药公司达成交易,以牺牲其他国家的代价来保护本国民众。中国已经向印尼和菲律宾运送了中国生产的科兴疫苗。
专家指出,去年因旅游和出口需求不足而下滑的东南亚经济体希望中国能够带来帮助。华盛顿已经向东南亚提供了-19救济援助,包括2020年第一季度1830万美元的紧急卫生和人道主义援助。但美国政府缺乏与中国提出的万亿多美元的“一带一路倡议”相当的资金。这些金援的目的是在2027年在链接欧亚大陆地区建设交通基础设施。其中一些与“一带一路”项目有关国家的外交部长上周前去同王毅会晤。
中国外交部网站称,王毅上周告诉马来西亚外长,中国将提供“高质量”的一带一路合作,在疫情恢复期间带来更多“实实在在的好处”。
新加坡拉惹勒南国际研究院副教授张嘉松表示:“中国只需要在所有这些国家实现一带一路项目,就足以避免这些国家经济下滑。”
张嘉松补充:“去年中国市场一枝独秀,没有受到伤害”。世界大部分地区的经济都因企业在抗击疫情中倒闭而受到冲击。
张嘉松说,在缅甸2月的政变和抗议爆发之后,东南亚国家与缅甸关系方面将更有可能寻求中国,而不是美国的帮助。据新华社报道说,王毅告诉新加坡外长,中国支持东南亚地区更广泛的参与,“恢复缅甸的稳定”。中国在缅甸的商业利益可以追溯到几十年前。
马来西亚战略与国际问题研究所外交政策和安全研究资深分析师洛克曼表示,东南亚官员还希望中国重新开放旅游,包括对学生开放。洛克曼说:马来西亚和菲律宾可能在上周会谈中向中国表达了他们在南海争议中的担忧。
张家松说:中国外长方面可能已经把过去任何让中国看起来像“强国”的行径都“软化”了。