美对新太阳能禁令积压库存
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美国对新疆太阳能产品进口禁令导致库存积压,清洁能源发展受阻
路透社报道: 自6月份以来,美国根据一项新法律和对强迫劳动的关切,禁止从中国新疆地区进口产品。目前,价值数亿美元的逾1000批太阳能组件堆积在美国各大港口,这是前所未有的规模。此举旨在向北京施加压力,应对新疆维吾尔人拘留营问题,但可能阻碍拜登政府应对气候变化的目标,推迟美国电力行业脱碳化进程。
美国海关和边境保护局表示,自6月21日《防止强迫维吾尔人劳动法》生效至10月25日期间,共查获1053批太阳能设备,所有货物目前尚未放行。 海关方面不愿透露具体信息,包括被扣押产品的制造商和数量,原因是保护商业秘密。
三位了解此事的业内消息人士透露,被扣押的产品包括太阳能面板和多晶硅电池,容量可能高达1千兆瓦,主要由三家中国制造商生产:隆基绿能科技股份有限公司、天合光能有限公司和晶科能源控股有限公司。 这些公司通常共占美国太阳能面板供应的三分之一。消息人士称,由于担心更多货物会被扣留,它们已经停止向美国运送新货。
中国否认在新疆的侵犯人权行为。北京最初否认存在任何拘留营,但后来承认在中国设立了“职业技能教育培训中心”,以遏制所称的新疆的恐怖主义、分裂主义和宗教极端主义。 中国外交部和中国光伏行业协会目前尚未回应路透社的置评请求。
上个月,中国生态环境部气候变化司司长李高表示,一些国家“编造理由,极力打压中国的光伏企业,......损害了全球应对气候变化的集体努力。”
晶科在一封电子邮件中表示,它正在与美国海关和边境保护局合作,提供文件证明其供应与强迫劳动无关,并“相信这些货物将被接纳”。 隆基和天合光能都没有回应路透社的置评请求。
该事件对美国太阳能发展构成挑战:
在美国政府寻求使美国经济脱碳、实施《降低通货膨胀法》之际,这一瓶颈成为美国太阳能行业面临的重要难题。该法律旨在鼓励清洁能源技术,应对气候变化。
根据贸易组织“美国清洁能源协会”的数据,美国的太阳能设备安装在第三季度放缓了23%,近23吉瓦的项目被推迟,主要原因是无法获得电池板。 美国清洁能源协会敦促拜登政府简化进口审查程序。
《防止强迫维吾尔人劳动保护法》基本假设所有来自新疆的商品都是通过强迫劳动制造的,并要求生产商在进口清关之前,出示采购文件证明原材料来源。 海关和边境保护局不愿对货物扣押的时间置评,也不愿意说明它们何时可能被放行或被拒绝入关。
欧盟也提出了针对新疆产品的禁令建议,但尚未实施。 供应限制延缓了美国太阳能行业因新的气候法本应呈现的繁荣局面。随着禁令生效,美国正在“聚集”盟友,一道反对新疆的强迫劳动。