中国经济目标降至5%
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中国经济增长目标或再降至5% 众多省市未达标
华盛顿 - 最近公布的中国31个省区和直辖市的去年经济增长数据及今年的增长目标显示,中国经济增速远低于预期。今年实现新冠疫情前的水平看似不太乐观。
在中国政府将于三月召开年度“两会”之际,各省市纷纷提交过去一年的经济表现和今年的目标。结果显示,至少有15个省市未完成去年设定的目标,多数省市的今年增长目标也低于去年。
尽管中国官方公布的2022年经济增速为5.2%,略高于官方设定的5左右的目标,但这个数字与实际表现存在较大差距,引发了国内外广泛质疑。东北省份黑龙江虽然受益于对俄贸易,但去年的经济增速仅为2.6%,远低于预期目标;江西和河南的增速也分别低于7%和1.9%的目标。甚至经济最发达的上海也未达标。
路透社引述中国决策圈人士称,预计中国2024年经济增长目标可能仍将设定在5%左右。这主要是因为房地产市场衰退短期内难以结束、民营企业面临持续困境、以及国内消费疲软等因素都在拖累经济增长。疫情前的十年间,中国一直保持6%以上的经济增速。
分析人士表示,尽管中国政府不断加大刺激经济力度,但由于消费需求疲软和房地产危机,中国经济很难恢复到疫情前的增长速度。一些专家建议放弃设立经济增长目标,为决策提供更多灵活性。
截至周五中午,已有27个省区市公布了2024年的增长目标,其中只有五个高于去年。北京就是这五个之一,其市长殷勇在上周市人大会议上提出将北京2024年经济成长设定在“5%左右”,高于去年制定的4.5%。
一些经济学家认为,中国地方政府普遍下调2024年经济增长速度的主要原因是,2023年经济增速较高得益于2022年数据极低和2023年的疫后消费反弹。这些因素在2024年可能会大大减弱。
总部设在上海的华泰资产管理公司首席经济学家王军表示,由于这么多地方都没有达标,所以地方政府设定2024年的目标都“更温和、更实际”。他指出,“尤其是那十二个债务负担沉重的省区,大多数都下调了它们的增长目标。”
路透社上周五报道说,中国国务院已责令这12个存在债务违约“高风险”的省区市放缓或停止一部分基建项目,收缩开支,防止债务危机恶化。仲量联行中国区首席经济学家庞溟表示,房地产市场下滑导致地方政府财政收入减少,再加上外部不确定性的增加,地方政府刺激经济的能力大不如以前。