## 中国海外投资惹争议：社会、环境、人权问题频现
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中国企业海外扩张引人权、环境担忧
华盛顿（美联社）—— 一份最新报告指出，随着中国企业，特别是能源、建筑、采矿和金属行业的海外扩张，民间社会和媒体对与之相关的社会、环境和人权侵犯的报道日益增加。这可能会损害中国在海外被视为负责任投资者的形象。
总部位于伦敦的“企业责任资源中心”发布了一份题为《负责任地‘走出去’：中国全球投资的社会、环境和人权影响》的报告，指出自20世纪90年代末中国启动“走出去”战略以来，中国企业的全球化布局迅速扩张。
该中心在2013年至2020年期间记录了679起与中国海外投资和业务有关的指控，涉及1690项社会、环境和人权议题。其中一半（50%）涉及信息披露或环境影响评估不充分、侵犯土地权利、生计影响、侵犯劳工权利、污染和健康威胁；近四分之一涉及抗议、原住民权益、殴打与暴力、安全/安保问题和冲突地区。
报告显示，在治理较弱且中国投资占主导地位的国家，涉嫌造成负面社会、环境和人权影响的指控数量更多。中国邻国缅甸有97起指控最多，其次是秘鲁（60起）、厄瓜多尔和老挝各39起、柬埔寨34起，印尼25起。这些国家都是中国的主要投资者或贸易伙伴。
从行业来看，金属与采矿业的人权侵犯指控数量最多，有236起，占总数的35%。建筑行业受到的指控数量位居第二（152起），化石燃料侵犯人权的指控有118起。即使在中国大力投资可再生能源的同时，该行业也有87项指控记录。
报告指出，中国在海外运作企业的透明度和问责不足是一个问题。尽管中国政策文件承诺促进企业公开和透明，但当该中心邀请中国企业回应对其海外业务提出的负面社会、环境和人权影响的指控时，只有24%的企业予以回应。
“这些数字说明了中国公司在世界各地的政策承诺和实践之间的差距。”报告建议，中国政府和东道国应把握机遇，进一步改善监管环境，提升在海外经营的中国企业的实践表现，包括加强透明度和人权尽责管理，建立有效的申诉机制和救济途径。