南海仲裁:菲诉中 或逼清“九段线”
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南中国海仲裁:菲律宾胜诉 或迫使中国澄清“九段线”属性
南海问题持续引发国际关注,近日,菲律宾针对中国在南中国海主张的岛屿主权和专属经济区进行的仲裁案宣判结果即将出炉。专家分析,仲裁庭很可能支持菲律宾诉求,并迫使中国对“九段线”属性做出澄清。
根据联合国海洋法公约,领海划定的原则包括人口比例、海岸线长度等。太平岛是美国海军战争学院国际法教授克拉斯卡认为中国宣称拥有所有岛礁中唯一可以产生专属经济区的岛屿,但其面积与菲律宾巴拉望岛或吕宋岛相比微不足道。
黄岩岛(斯卡伯勒浅滩)成为焦点
美国萨缪尔斯国际合伙人机构古普塔指出,裁决对中国最大的影响是黄岩岛。黄岩岛不属于中国在南中国海所宣称的任何岛屿的专属经济区范围内,仲裁庭可能会做出对菲律宾有利的判决。
即使中国拥有黄岩岛主权,也不可能拥有专属经济区,最多只能阻止菲律宾人进入12海里内捕鱼。但考虑到菲律宾在这里有传统捕鱼权,甚至进入到12海里内也是有可能的。
“九段线”属性成焦点
仲裁结果可能会迫使中国对“九段线”的属性做出说明,“九段线”指的是中国在南中国海上版图上的九条断续线,将南中国海90%的海域圈在了里面。但中国政府一直没有就“九段线”的属性(是历史性水域、国界线还是岛屿归属线?)作出过正式表态和说明。
古普塔认为,中国可以通过发表庭外“立场文件”等方法,主张对“九段线”内海域拥有历史性权利,比如捕鱼权,这是符合国际法的。但他也强调,历史性权利不包括一些现代社会活动,包括石油钻探或是海底科学研究。
中国拒绝接受仲裁结果?
在仲裁庭做出裁决后,中国方面表示不会承认或接受仲裁的结果。但这可能会损害中国的国际形象和脸面。克拉斯卡认为,如果中国不接受仲裁,会损失声誉,因为世界上95%的国家是接受国际仲裁的。