纽约街区：机器统治与权力演变

[黑森林]

纽约街区治安委员会？更像街区独裁：纽约市政治机器的兴起

想象一下：1890年代的纽约市。你需要一份工作，也许你的漏屋需要修理，或者你跟房东有冲突。你会向谁求助？你会去找“老板”克罗克，他可是唐马尼厅的头头，这座城市最强大的政治机器。他可以帮你拿到码头的工位，通过市府资金修好你的屋顶，甚至帮你压制那个惹麻烦的房东。

但唐马尼并非孤军奋战。在19世纪末和20世纪初，纽约成为了政治机器如同雨后春笋般冒出来的地方。

力量的根源：

政治机器源自于不断扩张的纽约市城市混乱的现实。移民人口激增，社会服务稀缺，而且在复杂的城市官僚体系中游走令人望而却步。这时，这些机器出现了，以“服务”换取选票——一种简单的权衡交易，随着时间的推移变得越来越强大。

唐马尼厅：教父：

唐马尼厅最早成立于17世纪初，到19世纪后期发展成为一个政治巨头。由富有魅力的老板领导，比如“老板”蒂德以及后来的约翰·J·“克罗克”，他们通过裙带关系、贿赂和威胁来掌控城市政治。他们修建了学校、公园和医院——往往是资金来源不明确的——巩固他们在城市核心地区的统治地位。

每个街区都有自己的机器：

但唐马尼并非唯一的参与者。其他机器也涌现出来，争夺特定社区的权力和影响力:

• 老鼠帮: 这支东侧机器迎合犹太移民，提供社会服务和政治联系。
• 五点帮派: 他们活跃于曼哈顿臭名昭著的贫民窟，依靠暴力和敲诈勒索来维持控制。
• 布鲁克林民主党协会: 一个强大力量，在自己的领域内挑战唐马尼的统治地位，并掌控布鲁克林的政治事务。

衰落开始：

到20世纪初，反对腐败和机器政治的公众呼声开始高涨。调查报道揭露了他们的滥用，改革者为提高透明度和问责制而奋斗。进步时代见证了一些改革，削弱了机器的力量，尽管它们从未真正消失。

纽约今天： 尽管过去那些政治机器现在已大多成为历史遗物，但它们的遗产继续塑造着纽约市。从街区政治到游说活动，我们可以感受到它们影响力在城市权力网络中的回声。

一个令人印象深刻的例子是纽约市政治机器持久遗产的是 布鲁克林郡民主党机器 在20世纪中期。虽然不像唐马尼厅那样臭名昭著，但这个组织拥有长达几十年之久的当地政治影响力，它使用了与早期机器相似的策略。

由人物如“老板”梅德以及他的继任者罗伯特·“鲍比”肯尼迪领导，布鲁克林郡机器通过以下方式掌控着布鲁克林的政治：

• 裙带关系: 布鲁克林郡机器通过奖励支持者政府工作、合同和晋升来确保忠诚度。这建立了一个欠债官员网络，他们把机器利益置于公共利益之上。
• 选民威胁: 他们在选举中通过恐惧和威吓控制局面。对反对者的暴力传闻和威胁，减少了异议，并确保了投票模式的可预测性。
• 社区服务: 认识到合法性的重要性，布鲁克林郡机器也参与了真正的社区服务。他们资助当地倡议、组织节庆以及为有需要的人提供帮助。这在他们的选民中培养了一种义务感和忠诚度。

然而，就像所有的机器一样，他们最终面临审查和衰退:

• 罗伯特·肯尼迪卷入公共腐败丑闻损害了机器的声誉，并导致公众对它的信任度降低。
• 民权运动的兴起挑战了机器的力量，因为它们促进边缘社区获得更多平等和机会，这些社区长期以来一直被排除在机器政治的好处之外。
• 联邦调查以及旨在遏制政治腐败的改革进一步削弱了布鲁克林郡机器对布鲁克林的控制力。

尽管布鲁克林郡民主党机器不再拥有它曾经拥有的巨大影响力，但它的遗产继续塑造着布鲁克林的政治局势。

## 纽约市政治机器：对比表

特征	唐马尼厅	布鲁克林郡民主党机器
活跃时期	19世纪末 - 20世纪初	20世纪中期
领袖人物	“老板”蒂德，约翰·J·“克罗克”	“老板”梅德，罗伯特·“鲍比”肯尼迪
主要社区影响	曼哈顿、整个纽约市中心	布鲁克林
权力获取方式	裙带关系、贿赂、威胁	裙带关系、选民威胁、社区服务
社会服务	建设学校、公园和医院，资金来源不明确	资助当地倡议、组织节庆，为有需要的人提供帮助
衰退原因	公众腐败调查、改革者推动透明度和问责制	罗伯特·肯尼迪的腐败丑闻、民权运动崛起、联邦调查与反腐败改革